Dispositif d’organisation régionale de la réponse du système de santé en situations sanitaires exceptionnelles (ORSAN)

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Le dispositif d’organisation de la réponse du système de santé en situation sanitaire exceptionnelle, dit « ORSAN », est un outil de planification sanitaire qui a vocation à adapter les parcours de soins des patients et à déterminer les mesures nécessaires pour que le système de santé puisse monter en puissance, quelle que soit la situation rencontrée.

ORSAN = Organisation de la Réponse Sanitaire

Plans opérationnels de réponse                              Dispositions spécifiques transversales
Afflux massif de victimes (AMAVI)Montée en puissance des soins critiquesDépistage massif d'agent infectieux
Risque nucléaire, radiologique, chimique (NRC)Organisation des évacuations sanitairesÉvacuation des ES et EMSM
Risque épidémique et biologique (REB)Mobilisation des ressources humainesCoordination de la sécurisation des ES
Prise en charge médico-psychologique (MEDICO-PSY)Accueil et gestion des renforts projetésCybersécurité
Tensions sur l'offre de soins (EPI-CLIM)Organisation d'une vaccination exceptionnelle 

  • Organise la réponse du système de santé

  • Coordonne la mobilisation des professionnels de santé et la montée en puissance des opérateurs de soins

  • Définit les parcours de soins des patients et structure les filières de prise en charge

  • Recherche les approches les plus efficientes au sein de chaque territoire en prenant en compte les particularités et les ressources locales disponibles dans le secteur de ville, en établissements de santé et en établissements et services médico-sociaux

  • S’appuie sur 3 composantes

    • La planification opérationnelle

    • La formation et l’entrainement des professionnels

    • Le maintien en condition opérationnelle des moyens territoriaux tactiques nécessaires à la prise en charge des patients en SSE

  • Recevoir et relayer les alertes sanitaires aux acteurs concernés (établissements de santé, médico-social, professionnels de santé libéraux, etc.) pour assurer une mobilisation rapide

  • Mettre en œuvre, avec la préfecture, les mesures de protection adaptées à la situation et appuyer les opérateurs dans la gestion de crise

  • Garantir la continuité et la disponibilité des soins, en période de tension sur les ressources humaines ou matérielles

  • Collecter et analyser les données sanitaires régionales pour suivre l’évolution de la situation et adapter la réponse

  • Organiser la mobilisation de renforts lorsque les capacités locales sont dépassées (niveau zonal ou national)

  • Diffuser les messages d’information aux partenaires et au public, en lien avec l’ARS de zone, la préfecture et le ministère

  1. 1

    ORSAN AMAVI

    Coordonner la prise en charge dans le système de santé d’un grand nombre de blessés suite à un accident collectif, un attentat ou une catastrophe naturelle.

  2. 2

    ORSAN MEDICO-PSY

    Coordonner la prise en charge de nombreuses victimes, blessés psychiques.

  3. 3

    ORSAN EPI-CLIM

    Coordonner la prise en charge dans le système de santé des patients en situation d’épidémie saisonnière et de tensions hospitalières, ainsi que pour assurer la prise en charge des victimes d’un événement de nature climatique ou environnemental (pollution, canicule, grand froid, …).

  4. 4

    ORSAN REB

    Couvrir les stratégies de réponse à différents types de risques épidémiques et biologiques notamment ceux à potentiel pandémique.

  5. 5

    ORSAN NRC

    Coordonner la prise en charge dans le système de santé des victimes potentiellement contaminées par un agent chimique ou radiologique (décontamination, antidotes, circuits prise en charge spécifiques).

Complétés de 9 dispositions spécifiques transversales (DST)

  1. Mobilisation des ressources humaines de renfort.
  2. Accueil et gestion des ressources humaines de renfort projetées.
  3. Organisation d’une campagne de vaccination exceptionnelle en structure sanitaire.
  4. Organisation d’une campagne de dépistage massif d’un agent infectieux.
  5. Montée en puissance et dilatation de l’offre de soins critiques.
  6. Organisation des évacuations sanitaires de masse.
  7. Coordination de la continuité de la prise en charge médicale des patients en cas d’évacuation de structures sanitaires.
  8. Coordination du renforcement de la sécurisation des structures sanitaires.
  9. Cyber sécurisation des établissements sanitaires.

Pour s’adapter à la nature de l’événement et aux besoins de la population, le dispositif ORSAN est décliné au niveau des opérateurs de soins

  • Plan de gestion des tensions hospitalières et des situations sanitaires exceptionnelles des établissements de santé.
  • Plan bleu des établissements médico-sociaux.
  • Dispositifs de réponse aux situations sanitaires exceptionnelles propres aux structures d’exercice coordonnés des professionnels de santé de ville.

Pour toute demande en lien avec les plans ORSAN de la région Centre-Val de Loire, contacter : ars-cvl-upgse@ars.sante.fr